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消費市場蓬勃發展 新動能日益增強
發布日期:2019-09-09 13:55 來源:省統計局 字體:[ ]

新中國成立70年以來,江蘇經濟快速發展,消費品市場規模不斷擴大,市場結構發生深刻變化。特別是改革開放以來,江蘇商品市場繁榮活躍,市場主體日趨多元,流通方式創新發展,消費熱點亮點紛呈,消費結構不斷升級,新商業模式、消費新業態不斷成長,消費新動能不斷增強,消費逐漸成為經濟增長的重要驅動力。

一、消費品市場70年發展歷程

回顧70年江蘇商品市場的發展歷程,大致經歷了“改造時期、建立完善、改革起步、全面展開、快速發展、規范創新、結構升級”等階段。

第一階段:舊商業改造期——舊商業社會主義改造時期(1949─1952年)

新中國建立之初,半封建、半殖民地的舊中國生產力低下,商品極度匱乏,人口增長過快,人們日常生活必需品的需求得不到滿足,不得不采取計劃定量供應的辦法,各種票證應運而生,以保證全體人民的生活基本需求??偟膩碚f,新中國伊始的商品市場主要通過三方面的途徑建立。一是對官僚資本主義商業的剝奪。舊中國龐大的、處于壟斷地位的官僚資本主義商業被剝奪并向社會主義商業直接轉化;二是對民族資本主義商業進行以“贖買”為特征的社會主義改造,使其逐步轉化為社會主義的國營商業;三是對以農村小農經濟為基礎的民間商貿活動的集體化改造,形成了社會主義的合作商業。

第二階段:商業建立完善期——公有制商業建立和完善時期(1953─1977年)

從1953年起,江蘇對關系國計民生的糧、棉、油、布等商品實行了計劃收購和計劃供應;對重要農副產品豬、麻、煙、繭等實行了派購或統一代購。為了執行過渡時期總路線,推行計劃經濟,發展社會主義商業,自1954年起,江蘇加快了對私營商業的社會主義改造,截止到1956年末,全省已進行社會主義改造的私營商業26.8萬戶,占私營商業戶數的76.1%,資本主義商業則全部實行了公私合營。這段時期,江蘇的商業得以較好的恢復和發展。商業的主要作用是按計劃將稀缺的社會資源(包括生產資料和消費品)均衡地分配到社會的各個方面,以維持基本生產活動和滿足基本消費需求。

第三階段:市場改革起步期——改革起步和消費初步拉升時期(1978─1984年)

改革開放初期,江蘇主要在調整市場流通結構、發展多種經濟成分、擴大企業自主權和改變商品經營機制上進行改革。一是采取“國家、集體、個人一起辦商業”的措施,迅速發展了大批多種經濟成分的市場網點。二是開放全省城鄉集市貿易,建立小商品批發市場,擴大工業企業自銷,初步改變了單一的市場流通結構。三是改革商貿流通企業的經營方式,對大、中型國營零售商業和飲食服務企業試行經營承包制,對小型國營零售商業、飲食服務企業實行“改、轉、租”(即部分企業改為國家所有、集體經營、照章納稅、自負盈虧;部分企業直接轉為集體所有制企業;部分企業特別是以勞務為主的飲食、服務、修理等小店租賃給個人經營)。四是改革商品購銷政策,物資流通突破單一的計劃分配體制,從主要采取指令性計劃逐步向擴大指導性計劃和市場調節相結合的方向轉變。五是調整商品經營機制,改批發按商品分工、零售按城鄉分工的體制為城鄉通開、貨暢其流的新體制。1984年江蘇社會消費品零售總額上升到205.1億元,1978─1984年6年間年均名義增長15.9%,扣除商品零售價格指數,實際增長13.6%。

第四階段:市場機制建設期——有計劃的商品經濟和市場化改革加速推進期(1985─1992年)

隨著改革開放的進一步深入,江蘇城市經濟體制改革穩步推進,特別是鄉鎮企業和一些民營企業的異軍突起,為商品市場的迅速發展奠定了基礎。一是加快批發流通體制改革的步伐。為了改革深入發展的需要,江蘇在商貿流通領域嘗試實行政企職責分開,把百貨、糖煙酒等公司所屬35個分公司下放給所在市的商業行政部門統一領導管理,分公司下放后與各地原有的批發零售企業一起發揮各自的優勢,使中心城市在工業品流通方面的輻射和聚集作用得到進一步加強。二是改革農副產品經營方式。從1985年起,江蘇取消了農副產品長期以來的統購派購政策,實行合同定購和自由購銷相結合,對糧食的收購實行保護價和敞開收購,開放糧食的議購議銷。三是逐步放開商品的價格。在大幅度縮減計劃商品種類的基礎上,江蘇分三批放開了567種小商品、部分日用品和城市主要副食品價格,提高糧食合同定購價格,大幅度提高了多年來一直未動的糧食和食油銷售價格,初步理順了糧油價格體系。這一階段江蘇商品市場的發展步伐明顯加快,其特征是市場規模不斷擴大,調整改革的步伐顯著加快,市場功能和作用也逐步顯現出來。1992年江蘇社會消費品零售總額增加到704.5億元,1985─1992年7年間年均名義增長15.1%,扣除商品零售價格指數,實際增長5.7%。

第五階段:市場要素壯大期——完善市場經濟體系和要素成長時期(1993—2002年)

在1992年初小平同志南巡講話后,尤其是黨的十四大、十五大以來,商品市場建設也從理論的突破,到觀念、制度和組織形式的不斷創新和突破。一是改革市場調控管理機制。按照政企分開和精簡、統一、效能的原則,江蘇分別于1995年和1996年對省物資局和省商業廳進行改組,組建省物資集團總公司和省貿易廳,把工作職能轉移到培育和建設商品市場以及對商品流通的宏觀調控、規劃、協調、監督和服務上來,受政府委托行使行業管理。二是建立新的市場流通格局。隨著多種經濟成分進入流通領域,原有的省、市、縣三級批發流通形式已經不能適應形勢的需要,商品市場逐步建立形成了多種經濟成分、多條流通渠道、多種經營方式、少流通環節的“三多一少”流通格局。三是逐步完善商品市場體系。從不完善的商品市場發展到多層次商品市場體系,以小康型社會商品結構為主體,兼顧溫飽型的商品需求,積極創造條件開拓新的消費領域,發展適應高收入階層的高檔次消費市場,逐步形成一個多檔次、多結構、多形式的商品市場。四是大力發展各類批發市場。通過試點推廣和有關政策扶持,全省各地出現了大量產地型、銷地型和集散地型的農產品批發市場、工業消費品批發市場和生產資料批發市場。2002年江蘇社會消費品零售總額增加到3656.6億元,1993—2002年9年間年均名義增長15.9%,扣除商品零售價格指數,實際增長11.9%。

第六階段:市場快速發展期——市場規范管理和消費升級加速期(2003─2011年)

黨的十六大以來,我國的對外開放進一步深化,經濟全球化、兌現開放市場的入世承諾和互聯網普及所帶來的溝通便利,江蘇商品市場建設同時面臨機遇和挑戰。一是不斷開拓農村市場。江蘇從重視城市市場到城鄉市場并重,在抓好城市市場的同時,下大力抓好農村市場建設,積極實施“萬村千鄉農家店”、“雙百市場工程”。二是著力加強市場信息化建設。全省各地注重在加強市場經營環境和軟件設施建設上下功夫,許多商品流通企業積極適應形勢的變化,參與市場競爭,紛紛加大投入,新建、改建、擴建和裝修市場,提升商品市場的規模和檔次。三是不斷規范市場秩序。為加強市場監管和整治力度,省整頓規范市場秩序辦公室于2005年出臺了江蘇省整頓和規范市場經濟秩序三年規劃(2005─2007年),通過三年專項治理整頓,全省市場秩序規范程度、地區信用度明顯好轉。2011年江蘇社會消費品零售總額達到16058.3億元,2003─2011年8年間年均名義增長18.3%,扣除商品零售價格指數,實際增長15.7%。

第七階段:市場轉型升級期——創新經營和網絡消費新型業態期(2012年─2018年)

新階段,人民對美好生活的需要日益增長,網絡消費迅速發展,新興消費模式層出不窮,個性化和多樣化消費逐漸成為主流。針對消費出現的新特點,江蘇積極采取應對措施:一是堅持把擴大消費需求作為戰略重點,著力增強內需對經濟增長的拉動力,建立長效機制,完善消費政策,優化消費環境,促進消費升級。二是規范發展電子商務。完善電子商務服務與管理體制,培育壯大市場主體,拓寬網絡購物領域,規范交易行為,滿足消費者多元化需求。三是加快發展現代物流業。通過提升物流企業機械化、自動化和信息化水平,大力提高商品流通效率。在各項政策措施指引下,江蘇電子商務快速發展,商業實體經濟融合線上線下優勢,發展多渠道、多元化經營,消費品市場保持著轉型升級,提質增效,穩中向好的良好發展勢頭。2018年江蘇社會消費品零售總額達到33230.4億元,2012年─2018年6年間年均名義增長10.3%,扣除商品價格指數,實際增長8.7%。

二、消費品市場70年輝煌成就

新中國成立以來,江蘇商品流通領域經歷了資本主義舊商業的改造,完成了由計劃經濟向市場經濟的轉變,商品市場建設發生了翻天覆地的變化,取得了輝煌的成就。

(一)市場規模持續擴大,綜合實力顯著增強

隨著經濟的持續快速增長,居民收入水平的不斷提高,消費市場的逐步開放,消費環境的不斷完善,消費品市場日趨活躍,規模持續擴大,實力顯著增強。江蘇社會消費品零售額先后于1994年、2005年、2009年、2013年、2017年分別跨過1000億元、5000億元、10000億元、20000億元、30000億元大關。2018年實現社會消費品零售總額33230.4億元,是1949年的3904.9倍,年均增長12.7%。經過70年的發展,全省流通網絡日趨完善,商業網點遍布城鄉。至2018年末,全省共有限額以上批發零售和住宿餐飲企業25225個、限額以上產業活動單位50016個,限上企業(單位)從業人員133.1萬人。商品流通體系的不斷完善,商品市場的日益繁榮,既為江蘇經濟持續快速增長提供了必要的條件和市場支持,又為消費者帶來了前所未有的實惠和便利。

(二)居民收入持續增加,消費水平不斷提高

新中國成立之初,居民收入和消費水平較低。改革開放以來,經濟持續快速發展帶動城鄉居民收入水平不斷提高。2018年江蘇居民人均可支配收入達到38096元,是2013年的1.5倍。隨著收入較快增長,居民消費能力顯著提升。2018年,江蘇居民人均消費支出為25007元,是2013年的1.4倍;其中城鎮居民人均可支配收入47200元,比全國平均水平高7949元,位列上海、北京和浙江之后,居全國第4位;農村居民人均可支配收入20845元,是1978年的134.5倍,居民生活向高水平全面小康穩步邁進。2018年江蘇居民家庭恩格爾系數26.1%,比全國水平(28.4%)低2.3個百分點。家電、汽車等耐用消費品擁有量大幅增加,居住條件顯著改善。2018年,江蘇城鎮居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機擁有量分別達52.2輛、171.3臺,農村居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機擁有量分別達27.8輛、149.9臺,比改革開放初期大幅增加。

(三)城鄉市場協同發展,區域發展統籌推進

城鄉市場協同發展。隨著國民經濟快速發展,江蘇城鄉居民收入狀況大幅提高。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入1978年分別僅為288元和155元,2018年增加到47200和20845元,分別是1978年的163.9和134.5倍。黨的十八大以來,農村居民人均可支配收入實際增速連續多年快于城鎮居民,城鄉居民收入差距不斷縮小,城鄉居民人均可支配收入之比2018年已下降至2.26。江蘇城鎮居民恩格爾系數從改革開放初期的55.1%,降至2018年的26.1%;農村居民恩格爾系數從改革開放初期的62.3%,降至2018年的26.2%。按照國際通用的劃分標準,說明居民生活已經進入相對富裕階段。近年來,隨著農村居民收入較快增長、農村消費市場環境持續優化、基礎網絡設施建設持續推進以及新零售渠道在鄉村市場擴大布局,鄉村消費潛力進一步釋放,城鄉消費市場共同繁榮發展。2018年,全省城鎮市場實現零售額29600.3億元,農村市場實現零售額3630.1億元,分別是2012年的1.8倍和2倍,年均增長10.3%和12.0%。

區域發展統籌推進。改革開放以來,全省13 個設區市消費品市場均保持平穩較快增長,蘇南、蘇中和蘇北地區發展更加協調。2018年,蘇南、蘇中、蘇北分別實現零售額19226.2億元、5928.7億元和8075.5億元,分別是2000年的13.3倍、11.1倍和12.9倍,年均分別增長15.5%、14.3% 和15.3%。2018年蘇南、蘇中、蘇北地區零售額分別占全省零售總額的57.9%、17.8% 和24.3%,與2000年相比,蘇南、蘇北占比分別提高了2.4個、0.4個百分點,蘇中占比則回落了2.8個百分點。

(四)消費結構轉型升級,服務消費前景廣闊

隨著居民收入水平的持續增長以及消費觀念的轉變,消費結構不斷改善,居民消費從注重基本生活需求的滿足向追求質的提升、從有形物質商品向更多服務消費轉變。通訊器材、汽車、居住相關商品、文化用品等品質升級類商品銷售旺盛,熱點商品不斷涌現;大眾餐飲、文化娛樂、休閑旅游、教育培訓、醫療衛生、健康養生等服務性消費成為新的消費熱點,個性化、多樣化消費漸成主流。從全省限額以上貿易企業18類主要商品實現零售額看,近幾年江蘇消費熱點主要體現在以下幾個方面:一是伴隨信息時代的到來和飛速發展,信息消費高速增長。隨著移動互聯網應用普及的加快,通訊類商品銷售持續較快增長。2018年,全省限額以上單位通訊器材類商品實現零售額432.3億,比2012年增長187.4%,年均增速為19.2%,高于2018年社會消費品零售總額增速11.3個百分點,是各類商品中增長最快的。二是居民住房及其相關商品消費快速增長。2018年,全省限額以上單位建筑裝潢類、家具類和家電類商品實現零售額分別為503.9億元、219.6億元和898.5億元,分別比2012年增長39%、76.3%和54.7%,年均增速分別為5.6%、9.9%和7.5%。三是文化相關類商品增長較快。2018年,全省限額以上單位文化辦公用品類商品實現零售額364.9億元,比2012年增長73.7%,年均增速為9.6%。四是汽車消費更新提速。2018年,全省限額以上單位汽車類商品實現零售額3618億元,比2012年增長51.4%,年均增速為7.2%。伴隨著汽車類商品的旺銷,石油及制品類商品的零售額也保持良好增長,由2012年的956.2億元增加到2018年的1558.8億元,增長63%,年均增長8.5%。

服務消費前景廣闊。改革開放以來尤其是近年來,人們對服務性消費的需求不斷釋放,休閑旅游、文化娛樂、大眾餐飲等服務消費亮點紛呈。旅游、電影等娛樂休閑服務消費旺盛,尤其是旅游消費持續升溫。據省旅游局數據顯示,2018年,江蘇國內旅游收入為12851.3億元,是1995年的49.2倍,年均增速為18.5%;國內旅游接待人數為81422.84萬人次,是1995年的18.5倍,年均增速為13.5%。2018年,江蘇旅行社數為2779個,是2000年的4.3倍;旅游外匯收入46.5億美元,是2000年的6.4倍。據新聞出版廣電總局數據顯示,2018 年,我省優秀影片不斷涌現,5 部影片票房過億;電影市場繁榮發展,全省共有影院849 家、銀幕5388 塊,去年新增影院115 家,全省票房56.35 億元,居全國第二位,是2012年的3.7倍,年均增速為24.3%。國家鼓勵發展大眾化餐飲,優化大眾化餐飲布局,支持大型餐飲企業建設主副食加工配送中心,發展標準化餐飲網點,培育了一批品牌化、連鎖化經營的大眾化餐飲企業,同時注重弘揚中華飲食文化,逐步形成業態互補、高中低檔協調發展、中外餐飲融合促進的發展格局。2018年,江蘇餐飲業實現零售額3179.1億元,是1978年的981.2倍,餐飲消費年均增速為18.8%。 

(五)新興業態方興未艾,商業模式創新發展

網絡零售快速發展。隨著互聯網技術的進步和網絡覆蓋范圍的擴大,尤其是國家對農村地區網絡建設的支持力度加大,網上零售持續擴容,對拉動消費和促進消費結構升級起到了重要作用。根據《2018年度江蘇省互聯網發展狀況報告》,截至去年底,江蘇網民規模為4940萬人,比2017年增加37萬,比2010年增加1634萬?;ヂ摼W普及率為61.4%,比全國平均水平高1.8個百分點。即時通信、網絡新聞、搜索引擎,是我省網民的“高頻應用”——使用率都在80%以上。其中,我省互聯網“原住民”——青少年網民達979.97萬人,互聯網普及率98.6%。2018年,按賣家所在地分,江蘇網上零售額突破九千億元,達9242.3億元,總量居全國第三位,僅次于廣東(18921.8億元)、浙江(14384.7億元),占全國網上零售的比重為10.3%,增速比上年增長25.5%,高于社會消費品零售額增速17.6個百分點。其中,實物商品零售額7696.7億元,增長30%,占社會消費品零售總額比重為23.2%?! ?/p>

連鎖業態蓬勃發展。改革開放以后特別是近年來,江蘇市場格局發生了明顯變化,徹底改變了以往傳統百貨商店一統天下的局面,新型流通業態發展較快,作為現代流通手段之一的連鎖經營方式已成為江蘇商業企業采用的重要組織方式,連鎖商業由少到多、從小到大,逐步發展壯大起來。2018年,江蘇批發零售和住宿餐飲企業連鎖經營門店總數達到24064個,實現商品零售額3444.8億元,分別是2002年的6.1倍和13倍,年均增長分別為12%和17.4%。其中門店數量增長顯著,連鎖企業門店已經深入城鎮鄉村,分布更加廣泛,消費者購物更加便捷。

商業模式創新發展。面對網上零售新興業態、經營成本上升等方面的挑戰,實體商業業態積極加快調整轉型,不斷推進業態創新融合,探索新的模式和新的增長點。近幾年聚合了零售、餐飲、休閑養生、娛樂、文化、教育等多種服務功能的新商業模式——城市商業綜合體呈現井噴式發展,吸引客流人數較多,市場銷售增長較快。截至2017年底,全省共有城市商業綜合體130家,其中2012年以來全省新開業城市商業綜合體合計為88家,占總數的67.7%。2017年,全省城市商業綜合體全年總客流量為11.9億人次,比2016年增長16.7%;平均到每個城市商業綜合體,日均客流量為2.5萬人次。2017年,全省城市商業綜合體中商戶實現銷售額(包括零售業商戶銷售額、餐飲業和其他服務業商戶營業額)752.7億元,比2016年增長9.9%。

大型市場輻射增強。江蘇是“市場大市”,商品交易市場具有起步早、數量多、種類齊、規模大、綜合功能強的特點。改革開放以來,江蘇城鄉集市貿易迅速發展,經過80年代初期的市場恢復和重建以及中期的專業市場崛起,90年代初期的超常規發展,以及近幾年加快改造提升,一個以消費品市場為基礎、專業批發市場銜接的商品交易市場網絡已基本形成,成為江蘇改革開放和經濟發展的一大特色和獨特優勢。目前已涌現出一批規模大、輻射強、功能全的全國知名大型商品交易市場。截止2018年末,全省億元以上商品交易市場469個,市場攤位數38.9萬個,營業面積3615.6萬平方米,市場年成交額達20770.7億元。全省擁有各類專業市場375個,成交額超1000億元的市場4個,超100億元的市場40個。專業市場的發展和繁榮,促進了地方經濟的快速發展,推動了商品化、市場化的進程,在活躍商品流通、方便居民生活、擴大城鄉就業、推動國民經濟發展等方面也發揮了積極作用。

(六)經營主體呈多元化,消費環境持續改善

改革開放以來,江蘇商品流通體制發生了深刻變化,多種經濟成分并存流通格局形成,促進了生產的發展、流通的活躍和市場的繁榮。商貿流通業成為個體、私營等非公有制經濟起步最早和發展最快的領域,打破了傳統體制下國合商業一統天下的局面,國有、集體企業及其從業人員所占比重大幅度下降,非公有制經濟成為新的市場主體。

經營主體穩步增加。從經營單位規模、吸納就業以及綜合貢獻來看,十八大以來江蘇流通領域市場主體自身發展良好。一是經營主體單位數增長較快,隨著商事制度改革全面推進,營商環境明顯改善市場主體活力得到激發。2018年末,全省共有批發零售和住宿餐飲私營企業88.8萬個、個體工商戶401.9萬戶。兩者合計經營單位是1978年的67.9倍,年均增長11.1%。二是商貿流通市場對外開放程度不斷提高。2018年末,全省限額以上批發零售業和住宿餐飲業內資企業、港澳臺商投資企業和外資企業分別為24403家、404家和418家,分別是2002年的12.7倍、15.5倍和11.9倍,其中港澳臺商投資企業發展速度相對較快,年均增速為18.7%。三是吸納就業能力顯著增強。2018年末全省批發零售業和住宿餐飲業私營企業從業人員377.8萬人、個體工商戶從業人員670.7萬人,兩者合計從業人員是1978年的23倍,年均增長8.2%。

 消費環境不斷改善。改革開放尤其是本世紀以來,省委、省政府對于消費品質量標準、市場監管以及消費者保護等問題十分重視,省級有關部門做出了一系列部署和政策措施,對于提振消費者信心以及擴大內需發揮了重要作用。目前,現有消費品國家標準和已經備案的行業標準近6000項,消費品標準體系逐步建立。嚴格按照國家體系加快消費品標準化和質量工作的快速推進,全省消費品質量國家監督抽查合格率始終保持較高水平。此外,全省各級政府和有關部門始終強化質量安全監管,保障消費安全,加大對食品、藥品等與廣大人民群眾生活息息相關的商品檢驗和監管,嚴厲打擊侵權假冒行為,大力推進肉菜和中藥材等重要商品流通追溯體系的建設。

回首新中國成立70年,商貿業發展碩果累累。展望未來,在居民收入穩定增長、減稅降費及個人所得稅抵扣政策落實、促消費政策逐步顯效以及5G等新技術和新產品逐步應用等多因素帶動下,居民消費需求將進一步釋放,新業態新模式蓬勃發展,消費市場總體上仍將繼續保持平穩增長,消費對經濟增長的貢獻率仍將不斷提高,對促進江蘇經濟發展高質量和人民美好生活的提升將更加凸顯。

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